我國倉儲(chǔ)業(yè)存在的問題及對(duì)策建議；倉儲(chǔ)活動(dòng)是一個(gè)在物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)流通中的持續(xù)過；關(guān)鍵字：倉儲(chǔ)業(yè)；物流；問題；對(duì)策建議；；一、我國倉儲(chǔ)業(yè)重要性及作用；近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代制造業(yè)、電子商務(wù)；表2010年10大城市倉庫供需指數(shù)；資料來源：2011年中國倉儲(chǔ)業(yè)發(fā)展指數(shù)；注：2010年，這10大城市的通用倉庫均處于供不；現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展需要現(xiàn)代化的倉儲(chǔ)
我國倉儲(chǔ)業(yè)存在的問題及對(duì)策建議
倉儲(chǔ)活動(dòng)是一個(gè)在物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)流通中的持續(xù)過程，是連接供應(yīng)商和客戶之間的橋梁與紐帶。倉儲(chǔ)業(yè)是物流行業(yè)的一個(gè)重要組成部分，也是銜接社會(huì)生產(chǎn)、流通與消費(fèi)的一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)，在國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)中扮演著非常重要的角色。近幾年，在國家產(chǎn)業(yè)政策支持下，倉儲(chǔ)業(yè)雖然取得了一定的成績，但仍然存在不少問題。本文將主要分析我國倉儲(chǔ)業(yè)發(fā)展存在的問題，借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施，以促進(jìn)我國倉儲(chǔ)業(yè)更快更好地發(fā)展。
一、我國倉儲(chǔ)業(yè)重要性及作用
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代制造業(yè)、電子商務(wù)、連鎖超市、零售業(yè)等對(duì)現(xiàn)代物流和倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)的需求逐漸增多，這既給倉儲(chǔ)業(yè)帶來巨大發(fā)展空間，也帶來了一定的壓力。2010年，物流業(yè)固定資產(chǎn)投資額繼續(xù)增長，其中，倉儲(chǔ)業(yè)增速最快。目前，我國倉儲(chǔ)業(yè)處于供不應(yīng)求的局面。
2010年，這10大城市的通用倉庫均處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，只是程度不同。指數(shù)越小說明倉庫發(fā)展建設(shè)的市場空間越大，指數(shù)越大說明倉庫建設(shè)的市場空間越小。
現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展需要現(xiàn)代化的倉儲(chǔ)管理做支撐，快速發(fā)展的信息科技為提高倉儲(chǔ)管理水平提供了有利條件。倉儲(chǔ)管理技術(shù)的發(fā)展經(jīng)歷了人工和機(jī)械化的管理階段，自動(dòng)化倉儲(chǔ)階段，智能化倉儲(chǔ)階段。在現(xiàn)代物流的大背景下，倉儲(chǔ)已不只是一個(gè)倉庫的概念，它不僅承擔(dān)存儲(chǔ)、保管、加工、整合、分類與運(yùn)轉(zhuǎn)等功能，有時(shí)也承擔(dān)著支持企業(yè)形象、市場信息傳遞、信用保證、現(xiàn)貨交易等功能。
倉儲(chǔ)不僅是商品流通的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是現(xiàn)代物流的重要支柱。當(dāng)倉儲(chǔ)作為一個(gè)業(yè)態(tài)存在的時(shí)候，物流成為倉儲(chǔ)業(yè)增值的重要手段；倉儲(chǔ)業(yè)相對(duì)于整個(gè)物流體系而言，既有緩沖與調(diào)節(jié)的作用，也有創(chuàng)值和增效的功能。高效的倉儲(chǔ)可以加快企業(yè)產(chǎn)品流動(dòng)速度，降低物流成本，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力。具體說來，倉儲(chǔ)在現(xiàn)代物流中發(fā)揮著如下幾個(gè)方面的重要作用：
第一，倉儲(chǔ)是維持市場供求關(guān)系，穩(wěn)定物價(jià)的重要手段。在產(chǎn)品流通過程中，通過調(diào)整存貨來維持企業(yè)正常生產(chǎn)和市場秩序，當(dāng)供給大于需求時(shí)增加存貨，當(dāng)需求大于供給時(shí)減少存貨。這樣既可以使企業(yè)及時(shí)抓住市場機(jī)會(huì)，調(diào)整生產(chǎn)，獲取利潤，又可以防止物價(jià)大幅漲落。第二，倉儲(chǔ)能保證商品進(jìn)入下一環(huán)節(jié)時(shí)的質(zhì)量。在倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)，工作人員對(duì)即將進(jìn)入市場的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，可以將存在質(zhì)量問題的產(chǎn)品攔截在倉庫，防止其進(jìn)入市場。第三，倉儲(chǔ)是加快流通速度、節(jié)約流通費(fèi)用的重要手段。商品停留在倉庫內(nèi)，表面上是流通停止；實(shí)際上，商品暫時(shí)退出流通領(lǐng)域，為其他環(huán)節(jié)商品的流通留出空間，促進(jìn)商品的快速生產(chǎn)和運(yùn)送，同時(shí)調(diào)節(jié)產(chǎn)品供給。第四，倉儲(chǔ)為商品進(jìn)入市場提前做好準(zhǔn)備。倉儲(chǔ)可以在商品存儲(chǔ)階段，對(duì)商品進(jìn)行整理、包裝、分離、貼標(biāo)簽等工作，為商品快速進(jìn)入流通和消費(fèi)領(lǐng)域提供條件。
二、 我國倉儲(chǔ)業(yè)存在的問題
我國物流業(yè)起步較晚，雖然得到國家政策支持，被確定為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)，但行業(yè)整體發(fā)展水平與我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和規(guī)模相比，有一定差距。同時(shí)，我國物流在各個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展不平衡，特別是倉儲(chǔ)業(yè)發(fā)展明顯滯后。而倉儲(chǔ)在物流環(huán)節(jié)中又是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，倉儲(chǔ)存在的諸多問題在一定程度上已經(jīng)制約了物流行業(yè)發(fā)展，推高了流通成本。
（一）倉儲(chǔ)用地少，倉儲(chǔ)成本高，倉庫布局不夠合理。
我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，中小企業(yè)日漸增多，電子商務(wù)迅速崛起，對(duì)倉儲(chǔ)產(chǎn)生大量需求；在我國現(xiàn)有條件下，倉儲(chǔ)的供給很難滿足其需求。因?yàn)閭}儲(chǔ)必須占用大量土地，而在當(dāng)下中國土地成為稀缺資源。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的地方，越需要大量的商品流通；但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，也意味著地價(jià)越高。
由于倉儲(chǔ)企業(yè)普遍存在投資額大、收益率低，能夠直接帶來的就業(yè)機(jī)會(huì)增加極其有限等問題，地方政府往往不愿意將閑置土地用作倉儲(chǔ)用地，而是分配給住宅及商業(yè)規(guī)劃區(qū)，以及能夠帶來收入和就業(yè)增加的企業(yè)。伴隨著不可逆轉(zhuǎn)的城市化進(jìn)程，倉庫用地不斷減少，倉庫地點(diǎn)不斷外遷。這些因素?zé)o形中推高了倉儲(chǔ)成本，阻礙了物流業(yè)的發(fā)展。我國物流協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，倉儲(chǔ)成本占整體物流成本的三分之一，倉儲(chǔ)成本逐年上升的情況，增加了企業(yè)生產(chǎn)成本，抬高了商品價(jià)格，降低了消費(fèi)者生活質(zhì)量（見參考文獻(xiàn)[1]）。
（二）倉儲(chǔ)信息化程度低，技術(shù)發(fā)展不平衡。
信息化和以信息化做指導(dǎo)的先進(jìn)技術(shù)：自動(dòng)貨架、自動(dòng)識(shí)別和自動(dòng)分揀等系統(tǒng)，以及條碼技術(shù)、R F I D等是發(fā)達(dá)國家倉儲(chǔ)業(yè)走向現(xiàn)代化的有效途徑。在中國，受財(cái)力、物力、人力等條件限制，倉庫硬件設(shè)備和技術(shù)相對(duì)水平較低，很難滿足急劇增長的現(xiàn)代化倉儲(chǔ)需求。如樓房庫、立體庫等新型庫房數(shù)量短缺，配送車輛、集裝技術(shù)、揀選技術(shù)、信息技術(shù)等急需提升和改造。
雖然20世紀(jì)80年代以后，我國倉儲(chǔ)技術(shù)得到較大發(fā)展，但是，各地發(fā)展不平衡。目前，我國倉儲(chǔ)技術(shù)還處在先進(jìn)與落后并存狀態(tài)，各倉庫擁有的設(shè)備狀況不一，有的現(xiàn)代化倉庫擁有非常先進(jìn)的倉儲(chǔ)設(shè)備，如：高層貨架、倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)；而有的還處在人工作業(yè)為主的原始狀態(tài)，倉庫作業(yè)主要靠人工，設(shè)備老化；企業(yè)資金不足，設(shè)備更新不及時(shí)，造成效率低下的同時(shí)也帶來較多安全問題。倉庫設(shè)備狀況總體水平偏低，且相差懸殊，各倉庫作業(yè)效率不均衡，這些現(xiàn)象使我國倉儲(chǔ)業(yè)的綜合效益難以提高。
（三）倉儲(chǔ)管理人才缺失
倉儲(chǔ)企業(yè)人才緊缺問題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是經(jīng)營者、高端物流業(yè)務(wù)開發(fā)人員匱乏；二是在一線操作的技能型人才嚴(yán)重不足。倉儲(chǔ)管理學(xué)是一門綜合型的邊緣學(xué)科，涉及物流管理、企業(yè)管理、信息管理、設(shè)施和設(shè)備管理等相關(guān)學(xué)科（見參考文獻(xiàn)[2]）。一名出色的倉儲(chǔ)管理人員，不僅需要掌握扎實(shí)的管理學(xué)知識(shí)，也需要擁有良好的倉儲(chǔ)設(shè)備與設(shè)施相關(guān)專業(yè)的技術(shù)素養(yǎng)，還需具備豐富的倉庫運(yùn)營的工作經(jīng)驗(yàn)。
目前大多倉儲(chǔ)企業(yè)操作型人才技能普遍老化，相關(guān)的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能嚴(yán)重不足，復(fù)合型人才奇缺 ,已不能適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)的發(fā)展需求。由于物流教育和培訓(xùn)起步較晚，雖然一部分物流專業(yè)的大學(xué)生已進(jìn)入企業(yè)，但是其中絕大部分缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在短時(shí)間內(nèi)很難綜合掌握物流專業(yè)和管理知識(shí)。在物流人才市場上，不管是在數(shù)量還是質(zhì)量方面，人才的供給遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代倉儲(chǔ)業(yè)人才的需求。
（四）倉儲(chǔ)稅負(fù)偏重，倉儲(chǔ)管理法制、法規(guī)不健全。
在倉儲(chǔ)企業(yè)的成本中，除人員與管理、設(shè)備折舊、維修費(fèi)用外，營業(yè)稅增長率最高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過企業(yè)自身經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用的增長率，此外土地稅在總成本費(fèi)用中比例很大，這對(duì)于占地面積較大，主要靠勞務(wù)性收入生存的倉儲(chǔ)企業(yè)來說，確實(shí)不堪重負(fù)。稅收所占比例的增長率最高，這對(duì)于推高物流成本有顯著影響。
數(shù)據(jù)來源：2011 年中國倉儲(chǔ)業(yè)發(fā)展綜合報(bào)告
在倉儲(chǔ)政策法規(guī)方面，自新中國成立以來，我國建立了不少倉儲(chǔ)方面的規(guī)章制度，但隨著生產(chǎn)的發(fā)展和科學(xué)水平的提高，有些規(guī)章制度已經(jīng)不適應(yīng)今天的要求，需要進(jìn)行修改和新建。在倉儲(chǔ)管理法制方面，我國起步較晚，缺少與倉儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的政策和規(guī)劃。同時(shí)，我國倉儲(chǔ)管理人員的法制觀念不強(qiáng)，缺少運(yùn)用法律手段來維護(hù)企業(yè)利益的意識(shí)。
三、我國倉儲(chǔ)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
（一） 利用政府規(guī)制，合理規(guī)劃倉儲(chǔ)用地，發(fā)揮中倉協(xié)作用，整合倉儲(chǔ)資源；
減輕稅負(fù)，促進(jìn)各地區(qū)平衡發(fā)展。
在現(xiàn)代物流發(fā)展過程中，發(fā)達(dá)國家特別是美國、日本、德國已經(jīng)形成了一套完整的物流發(fā)展體系，其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在全球范圍內(nèi)受到廣泛關(guān)注。我國物流水平較低．目前正處在加快發(fā)展階段，應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家倉儲(chǔ)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮政府在物流業(yè)發(fā)展中的重要作用，發(fā)展和完善中國倉儲(chǔ)協(xié)會(huì)的智能，完善物流倉儲(chǔ)相關(guān)政策法規(guī)體系，控制倉儲(chǔ)用地，將倉儲(chǔ)用地納入城市規(guī)劃建設(shè)中，加強(qiáng)對(duì)公共物流基礎(chǔ)設(shè)施的支持（見參考文獻(xiàn)[3]）。中央政府、各級(jí)地方政府應(yīng)制定倉儲(chǔ)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向型政策，向倉儲(chǔ)業(yè)發(fā)展落后地區(qū)適當(dāng)傾斜資源，縮小地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距。
加強(qiáng)和完善倉儲(chǔ)業(yè)的統(tǒng)計(jì)制度，統(tǒng)計(jì)已有和新建各類倉庫數(shù)量，將倉儲(chǔ)規(guī)劃和建設(shè)與當(dāng)?shù)谿DP相掛鉤，為建設(shè)新倉庫提供科學(xué)依據(jù)，平衡倉庫市場。降低倉儲(chǔ)行業(yè)營業(yè)稅和土地稅稅率，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)；制定鼓勵(lì)發(fā)展措施和規(guī)劃，明確倉儲(chǔ)業(yè)的發(fā)展階段和目標(biāo)，為倉儲(chǔ)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平的市場環(huán)境。在形成規(guī)范的市場秩序和良好的市場文化后，放松管制，發(fā)揮市場機(jī)制作用，以形成良好的競爭環(huán)境（見參考文獻(xiàn)[4]）。
（二） 提高倉儲(chǔ)的機(jī)械化和信息化水平，制定倉儲(chǔ)業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)。
先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施和自動(dòng)化功能是實(shí)現(xiàn)倉儲(chǔ)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，在西方發(fā)達(dá)國家，倉儲(chǔ)業(yè)的現(xiàn)代化程度，為企業(yè)獲取高額利潤創(chuàng)造了條件。我國倉儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)積極引進(jìn)先進(jìn)倉儲(chǔ)技術(shù)，如：高平臺(tái)的立體倉庫、可存放不同種類貨物的貨架、有效的作業(yè)平臺(tái)、可進(jìn)行射頻掃碼的叉車、自動(dòng)化貨物傳送裝制、溫控裝制、噴淋裝制、監(jiān)控裝制等搭建信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)倉儲(chǔ)現(xiàn)代化的有效手段，通過綜合運(yùn)用現(xiàn)代化科學(xué)管理方法和現(xiàn)代信息技術(shù)手段，合理有效地組織、指揮、調(diào)度、監(jiān)督物資的入庫、出庫、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、計(jì)量、保管、財(cái)務(wù)、安全保衛(wèi)等各項(xiàng)活動(dòng)，達(dá)到作業(yè)的高質(zhì)量、高效率，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)和高科技設(shè)施操作人員的培養(yǎng)，實(shí)踐能力和理論水平培養(yǎng)并重。此外，倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化也是現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化的重要組成部分；
（三）重視對(duì)倉儲(chǔ)人才培養(yǎng)，制定人才戰(zhàn)略，加快人才；首先要從社會(huì)、院校、企業(yè)等各方面高度重視對(duì)倉儲(chǔ)人；倉儲(chǔ)企業(yè)也應(yīng)主動(dòng)制定相應(yīng)的人才引進(jìn)戰(zhàn)略，對(duì)于企業(yè)；
（四）倉儲(chǔ)企業(yè)自身要制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)競爭；企業(yè)以客戶需要為關(guān)注焦點(diǎn)，密切關(guān)注周圍環(huán)境變化，；在市場經(jīng)濟(jì)條件下，倉儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，突破傳統(tǒng)業(yè)；綜上所述
此外，倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化也是現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化的重要組成部分，為了提高物流效率，保證物流的統(tǒng)一性和各物流環(huán)節(jié)的有機(jī)聯(lián)系，并與國際接軌，中倉協(xié)自08年開展中國倉庫質(zhì)量評(píng)鑒工作和對(duì)倉儲(chǔ)經(jīng)理和管理員的資質(zhì)培訓(xùn)認(rèn)證工作。目前正在制訂倉庫規(guī)劃設(shè)計(jì)參數(shù)、倉單、低溫倉儲(chǔ)作業(yè)規(guī)范、倉儲(chǔ)績效等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。但要使這批國家標(biāo)準(zhǔn)得到企業(yè)的普遍認(rèn)知與認(rèn)可、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)改善倉庫條件、提高服務(wù)質(zhì)量與作業(yè)績效，還有大量工作要做
（三）重視對(duì)倉儲(chǔ)人才培養(yǎng)，制定人才戰(zhàn)略，加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)。
首先要從社會(huì)、院校、企業(yè)等各方面高度重視對(duì)倉儲(chǔ)人才的培養(yǎng)工作。倉儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)切實(shí)加大對(duì)培訓(xùn)工作的重視程度和員工培訓(xùn)力度。根據(jù)本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及業(yè)務(wù)運(yùn)營需要,有針對(duì)性地制訂培訓(xùn)規(guī)劃，建立多級(jí)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范學(xué)員管理 ，嚴(yán)格考核考試制度，確保培訓(xùn)工作質(zhì)量。
倉儲(chǔ)企業(yè)也應(yīng)主動(dòng)制定相應(yīng)的人才引進(jìn)戰(zhàn)略，對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)業(yè)務(wù)急需的技能型人才，應(yīng)積極通過社會(huì)勞動(dòng)力市場及時(shí)引進(jìn)。同時(shí) ,更應(yīng)大力采取留住人才的手段與機(jī)制，切實(shí)避免企業(yè)自身的人才流失。還應(yīng)努力做好接收院校畢業(yè)生的工作
（四）倉儲(chǔ)企業(yè)自身要制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)競爭日益激烈的市場。
企業(yè)以客戶需要為關(guān)注焦點(diǎn)，密切關(guān)注周圍環(huán)境變化，把握經(jīng)營管理方法的新動(dòng)向。倉儲(chǔ)企業(yè)在戰(zhàn)略管理過程中，應(yīng)注重學(xué)習(xí)、吸收與創(chuàng)新當(dāng)前經(jīng)營管理的理念和方法的新動(dòng)向，制定適合倉儲(chǔ)企業(yè)特點(diǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略。多收集環(huán)境信息，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用和利用政府信息渠道，直接調(diào)查，多方位獲取信息。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，倉儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，突破傳統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍，開拓新的市場服務(wù)?？蔀槟骋惶囟ǖ漠a(chǎn)品實(shí)行全過程的服務(wù)，擴(kuò)大倉儲(chǔ)業(yè)的服務(wù)功能，建立區(qū)域性的倉儲(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大合作。
綜上所述，隨著我國經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代物流的快速發(fā)展，現(xiàn)代倉儲(chǔ)業(yè)有著良好的發(fā)展前景，其市場競爭也將更加激烈。我國倉儲(chǔ)業(yè)雖然得到重視和發(fā)展，但是仍存在許多問題。為提高我國倉儲(chǔ)行業(yè)的競爭力，適應(yīng)新型倉儲(chǔ)要求，應(yīng)當(dāng)在運(yùn)用現(xiàn)代倉儲(chǔ)管理技術(shù)、革新企業(yè)管理理念、提高人才素質(zhì)等方面多下功夫，同時(shí)發(fā)揮政府在規(guī)劃和政策保障方面的作用，不斷優(yōu)化配置倉儲(chǔ)資源。倉儲(chǔ)業(yè)的現(xiàn)代化任重而道遠(yuǎn)，需要各方面都付出努力。
