9月28日，交通運輸部副部長何建中主持召開視頻會議，宣布啟動三級應急響應防御臺風“杜鵑”。

據中央氣象臺消息，今年第21號臺風“杜鵑”將于29日早晨到中午在福建沿海正面登陸，登陸時風力可達11—12級。此次臺風具有路徑變化大、風力強、風暴增水高、降雨量多等特點，對船舶航行作業和道路運輸影響較大。

會議強調，相關單位要實時跟蹤臺風動態，針對“十一”長假期間游客出行較多的特點，在山丘區交通要道、景區入口等地提前發布預警信息，周密部署，做好防御工作;要加強對客運船舶、載運危險品船舶、客渡船、沿海施工作業船舶及無動力船舶的重點檢查，確保禁航措施到位，督促港口企業合理安排生產作業;要加強與氣象、海洋、漁業等部門溝通協作，強化應急值守，確保信息暢通，按照預案及時妥善處置各類險情。