近年來(lái),盡管國(guó)家有關(guān)部門和化工企業(yè)在安全生產(chǎn)方面做出了大量工作,但是,目前危學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,大大小小的安全事故不斷發(fā)生,在給職工本人和家庭帶來(lái)巨大傷害的同時(shí),也給企業(yè)自身和整個(gè)國(guó)家造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
為改變當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻局面,預(yù)防和減少危化品企業(yè)的事故率,筆者認(rèn)為,化工企業(yè)應(yīng)該在供應(yīng)鏈上著手改變,以完善供應(yīng)鏈體系來(lái)保證?;返陌踩?/p>
首先,要構(gòu)建?;烽]環(huán)供應(yīng)鏈管理體系。閉環(huán)供應(yīng)鏈,是對(duì)某一管理行為的全程進(jìn)行持續(xù)關(guān)注和促進(jìn),而并不是只發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、不解決問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)了行為的完整性。由于?;飞a(chǎn)涉及有毒、有害、易燃、易爆?;?以及高溫高壓的特種設(shè)備,所以,這就要求企業(yè)必須定期開(kāi)展安全檢查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)通知相應(yīng)部門,制定整改措施,并盡快實(shí)施,以防止?;肥鹿实陌l(fā)生。然而,這卻是大多數(shù)企業(yè)往往容易忽視的一點(diǎn),即事故隱患在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)了、也提出來(lái),不注重后期的追蹤整改,因此,極易造成事故的發(fā)生,整個(gè)整改環(huán)節(jié)沒(méi)有構(gòu)成一個(gè)“回路”,即沒(méi)有形成一個(gè)有效的閉環(huán)。同理,化工業(yè)在安全管理工作的整個(gè)過(guò)程中也適用這個(gè)“閉環(huán)管理”。
其次,要在供應(yīng)鏈管理體系中增加應(yīng)急救援體系。根據(jù)國(guó)家的法律規(guī)定,?;飞a(chǎn)企業(yè)必須建立自己的應(yīng)急救援體系,保證事故發(fā)生時(shí),能夠最大程度的減少各方面損失。應(yīng)急救援體系的完整性,應(yīng)該包括救援知識(shí)的培訓(xùn)、管理網(wǎng)絡(luò)的建立、定期的演練、內(nèi)容的更新、救援設(shè)施的保障等等。但實(shí)際上,大多數(shù)化工企業(yè)在應(yīng)急救援體系的建立和實(shí)施過(guò)程中,雖然各類預(yù)案都有嚴(yán)格編寫(xiě),指揮人員及后勤保障人員也都俱全,其內(nèi)容也很完善,可實(shí)地檢查時(shí)卻大相徑庭,沒(méi)有定期的演練、通訊設(shè)施無(wú)法保障、人員變動(dòng)后聯(lián)系方式不及時(shí)更新等等。這些問(wèn)題使得應(yīng)急救援體系無(wú)法得到充分有效地發(fā)揮,以至于在事故發(fā)生時(shí),無(wú)法最快的進(jìn)行反應(yīng),從而帶來(lái)了巨大的損失。因此,充分保證應(yīng)急救援體系的完整性,是所有從事?;菲髽I(yè)應(yīng)該履行的職責(zé)。
金華排查?;愤\(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè) 專項(xiàng)整治一個(gè)月
天津“8.12”危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸事故,造成極其重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,給全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)企業(yè)敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。
金華市交通運(yùn)輸局立即行動(dòng),制定下發(fā)《金華市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸行業(yè)安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》,部署安全隱患大排查大整治活動(dòng)。
據(jù)了解,這次整治過(guò)程堅(jiān)持“四個(gè)嚴(yán)查”,即對(duì)?;\(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)查企業(yè)資質(zhì)、嚴(yán)查車輛技術(shù)狀況、嚴(yán)查從業(yè)人員資格、嚴(yán)查安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況。對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)查建筑物主體是否通過(guò)消防審核驗(yàn)收、嚴(yán)查單位消防安全主體責(zé)任是否落實(shí)、嚴(yán)查單位消防設(shè)施是否完好有效、嚴(yán)查單位消防培訓(xùn)教育是否落實(shí)。
8月15日,檢查人員分為六組,共出動(dòng)執(zhí)法車9輛,檢查人員30余人,共檢查危化企業(yè)14家,倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)15家。檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)一般安全隱患15處,責(zé)令立即整改;較大隱患1處,責(zé)令限期整改。
另外,也有少數(shù)企業(yè)存在管理不規(guī)范的情況,比如安全教育培訓(xùn)落實(shí)不到位、監(jiān)控人員配備不足等,已落實(shí)相關(guān)企業(yè)限期整改并及時(shí)反饋整改結(jié)果。
這次排查整治專項(xiàng)行動(dòng)從8月13日起至9月14日,為期一個(gè)月。行動(dòng)期間,對(duì)發(fā)生安全事故的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行掛牌督辦,對(duì)非法違法的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)厲查處,對(duì)存在嚴(yán)重違法行為且不整改以及因違法行為導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要列入“黑名單”,并予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)排查整治不力,造成較大以上事故的,依法追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
同時(shí),交通部門設(shè)立了“12328”交通服務(wù)咨詢投訴舉報(bào)監(jiān)督電話,對(duì)舉報(bào)非法違法危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛的人員,一經(jīng)查實(shí),給予相應(yīng)的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
接下來(lái),交通部門將進(jìn)一步加大排查整治力度,一是對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)整改情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤回訪,二是擴(kuò)大排查范圍,對(duì)市本級(jí)的大型物流場(chǎng)站、聯(lián)托運(yùn)部等進(jìn)行排查整治;三是開(kāi)展專項(xiàng)路面稽查,查處無(wú)證從事?;愤\(yùn)輸、超范圍從事?;愤\(yùn)輸?shù)冗`規(guī)違法運(yùn)輸行為,力求通過(guò)全方位的排查、查處、整治消除安全隱患,確保我市的道路運(yùn)輸安全。