一、 項目核準

 

(一) 依據(jù)法律法規(guī)：

 

《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國家發(fā)改委2004第20令)

 

《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》(國家發(fā)改委2004第19號令)

 

《危險品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(國家安監(jiān)總局2006第8號令：

 

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(國家主席令第2007第74號)

 

(二) 項目核準行政主管部門：

 

轄區(qū)發(fā)改委或經(jīng)貿(mào)委

 

(三) 項目核準須提交的文件資料：

 

1、項目申請報告及地方政府投資主管部門的意見(發(fā)改委)

 

2、城市規(guī)劃行政主管部門出具的《城市規(guī)劃意見》《選址意見書》

 

3、國土資源行政主管部門出具的《項目用地預(yù)審意見》

 

4、環(huán)境保護行政主管部門出具《影響環(huán)境評價審批意見》

 

5、建設(shè)項目安全條件論證報告和建設(shè)項目立項安全審查意見書

 

6、根據(jù)法律法規(guī)提交的其他文件(交通、電力、水利部門意見等)

 

(四) 項目核準程序：

 

l、申請：建設(shè)單位向核準機關(guān)(發(fā)改委)提交申請報告一式五份。

 

2、受理：核準機關(guān)向申請單位出具《受理通知書》或《不予受理通知書》。

 

3、審查：文件資料審查評估、專家評議征求相關(guān)部門意見。

 

4、決定：核準機關(guān)向申請單位出具《不予核準》或《項目核準文件》。

 

二、注：

 

1、以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)單位，在項目核準前，向規(guī)劃主管部門申請《選址意見書》(規(guī)劃法36、37節(jié))

 

2、以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，建設(shè)單位與土地主管部門簽訂土地出讓合同，辦理《建設(shè)用地批準書》。

 

3、持土地使用有關(guān)證明，向規(guī)劃主管部門申請《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

 

三、項目勘察與設(shè)計：

 

(一) 依據(jù)法律法規(guī)：

 

《建設(shè)工程勘察與設(shè)計管理條例》(國務(wù)院2000第293號令)

 

《危險化學(xué)晶建設(shè)項目許可實施辦法》(國家安監(jiān)總局2006第8號令

 

《中華人民共和國消防法》(國家主席令1998第4號)

 

《中華人民共和國建筑法》(國家主席令1998第91號)

 

(二) 項目勘察設(shè)計行政主管部門：

 

建委

 

(三) 編制勘察設(shè)計文件依據(jù)要求：

 

1、建設(shè)工程勘察設(shè)計單位資質(zhì)證書

 

2、項目批準文件(核準許可、立項許可)

 

3、城市規(guī)劃許可證明

 

4、工程建設(shè)強制性標準(含《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2006

 

5、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇

 

6、國家規(guī)定建設(shè)工程勘察設(shè)計深度要求

 

7、國家法律法規(guī)規(guī)定有關(guān)文件

 

(四) 項目勘察設(shè)計程序：

 

1、發(fā)包與承包(招標與投標)

 

2、勘察與設(shè)計方案評標，并確定承包單位，簽訂勘察設(shè)計合同

 

3、編制勘察設(shè)計文件(含設(shè)計方案、勘察報告、施工圖、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇等)

 

4、通過《危險化學(xué)晶建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查》(頒發(fā)意見書)

 

5、向主管部門提出申請，受理后進行審查，最后做出決定。出具《建設(shè)工程勘察設(shè)計審查意見書》。

 

四、施工前項目審查

 

(一) 依據(jù)法律法規(guī)：

 

《危險化學(xué)品建設(shè)項目許可實施辦法》(國家安監(jiān)總局2006第8號令)

 

《中華人民共和國建筑法》(國家主席令1998第91號)

 

《中華人民共和國消防法》(國家主席令1998第4號)

 

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(國家主席令2007年第74號)

 

《建筑工程勘察設(shè)計管理條例》(國務(wù)院2000第293號令)

 

《中華人民共和國土地管理法實施條例》(國務(wù)院1999第256號令)

 

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(國家主席令2002第?7號)

 

(二) 項目審查部門：

 

所在區(qū)域安監(jiān)局、建委、發(fā)改委、消防局、規(guī)劃局、環(huán)保局等。

 

(三) 須提供的審查文件：

 

1、《危險晶化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立安全審查意見書》(含評價報告、安全條件論證報告)

 

2、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查意見書》

 

3、《企業(yè)名稱核準通知書》

 

4、《規(guī)劃意見書》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》

 

5、勘察、設(shè)計單位資質(zhì)證明、施工圖及設(shè)計文件《設(shè)計方案審查意見書》

 

6、《環(huán)境影響評價報告》與《環(huán)境影響評價意見書》

 

7、《建設(shè)工程消防設(shè)計圖紙》及有關(guān)消防安全資料

 

8、房地產(chǎn)主管部門提供的資質(zhì)證明

 

9、《國有土地使用權(quán)證書》《建設(shè)用地批準書》《土地登記證》

 

10、其他法律法規(guī)標準符合情況

 

（四) 項目審查程序

 

1、建設(shè)單位向各主管部門提出審查電話

 

2、主管部門受理后對捉供文件進行審查

 

3、實地審查

 

4、做出審查決定，出具審查意見

 

五、 項目施工

 

（一）依據(jù)法律法規(guī)：

 

《中華人民共和國建筑法》(國家主席令1998第91號)

 

《中華人民共和國消防法》(國家主席令1998第4號)

 

《中華人民共和國行政許可法》(國家主席令2003第7號)

 

《中華人民共和國招標投標法》(國家主席令1999九屆人大第21號)

 

《建筑工程施工許可管理辦法》(建設(shè)部第91號令2001．7．4修訂施工：

 

（二）行政主管部門：

?

建委

 

（三‍）項目施工許可具備的條件和相應(yīng)文件

 

 

1、用地批準手續(xù)

 

2、規(guī)劃許可證

 

3、施工單位相應(yīng)等級資質(zhì)證書及施工合同書

 

4、建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告

 

5、施工圖與設(shè)計文件審查意見 。

 

6、勘察設(shè)計單位相應(yīng)等級資質(zhì)證明及合同書

 

7、工程監(jiān)理單位相應(yīng)的等級資質(zhì)證明及合同書

 

8、資金落實證明

 

9、 建筑安全生產(chǎn)管理：(設(shè)計制定安全規(guī)程技術(shù)規(guī)范：施工單位防火安全措施；現(xiàn)場環(huán)境保護措施；安全施工管理制度等)

 

10、施工中標通知書

 

11、工程質(zhì)量管理：施工單位質(zhì)量認證書；工程質(zhì)量強制性標準要求：工程質(zhì)量檢測制度等

 

12、法律法規(guī)規(guī)定的其它文件。

 

（四） 項目施工程序：

 

1、工程發(fā)包與承包（招標與投標），開標，評標，定標：建設(shè)單位組織活動，主管部門監(jiān)督

 

2、確立監(jiān)理單位

 

3、建設(shè)單位向主管部門提出申請開標，評標，定標：由建設(shè)單位

 

4、主管部門受理后對應(yīng)具備的條件和相關(guān)文件資料進行審查。

 

5、根據(jù)審查意見做出決定，核發(fā)《施工許可證》

 

六、項目驗收

 

(一) 依據(jù)法律法規(guī)：

 

《中華人民共和國建筑法》(國家主席令1998第91號)

 

《中華人民共和國消防法》(國家主席令1998第4號)

 

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(國家主席令2007第74號)

 

《中華人民共和國環(huán)境保護法》(國家主席令1989第22號)

 

《危險化學(xué)品建設(shè)項目許可實施辦法》(國家安監(jiān)總局2006第8號《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號2000．1．30施行)

 

 

(二)項目驗收行政部門及建設(shè)單位提供文件

 

 

1、安監(jiān)部門《建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請書》

 

《項目竣工驗收安全評價報告》

 

《建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查意見書》(復(fù)印件)

 

《建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告》

 

《建設(shè)項目安全設(shè)施施工單位資質(zhì)證明》(復(fù)印件)

 

《安全生產(chǎn)投入資金情況報告》

 

2、消防部門1）建筑工程消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料

 

2)工程建筑消防技術(shù)標準達標情況

 

3、建委

 

1)完整的工程設(shè)計和合同約定

 

2)完整的技術(shù)檔案和施工管理資料

 

3)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理簽署的質(zhì)量合格文件

 

4)《施工單位工程保修書》

 

5)工程檔案認可文件(意見書)

 

4、規(guī)劃部門：《規(guī)劃意見書》《建設(shè)項目用地規(guī)劃許可證》《建筑項目規(guī)劃許可證》竣工驗收后6個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門報送驗收資料(各主管部門意見書)

 

5、環(huán)保部門：《環(huán)境影響評價報告》

 

（三）驗收程序

 

1、 驗收前，建設(shè)單位對建設(shè)項目、安全設(shè)施進行檢驗、檢測。

 

2、 建設(shè)單位收到竣工報告，應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位

 

進行竣工驗收。

 

3、制定試生產(chǎn)(使用)方案，進行一定期限試生產(chǎn)(使用)，

 

試生產(chǎn)(使用)安全評價

 

4、各主管部門生產(chǎn)相關(guān)文件

 

5、以設(shè)計標準為依據(jù)對建設(shè)項目進行實體現(xiàn)場驗收

 

6、驗收合格簽發(fā)合格意見，不合格的不得投入使用，

 

見，限期整改堤出意

 

7、工程竣工驗收合格后15日內(nèi)將建設(shè)工程竣工驗收報告和

 

規(guī)劃、消防、環(huán)保、安監(jiān)等部門出具的認可文件報建委或其他相關(guān)部門備案。

 

七、辦理《房屋所有權(quán)證書》

 

（一）依據(jù)法律法規(guī)：

 

州，華人民共和國城市房屋地產(chǎn)管理法》(國家主席令 95.1.1 )

 

（二）行政主管部門轄地：

 

房產(chǎn)管理局

 

（三）提交文件

 

1、房屋所有權(quán)登記申請書

 

2 申請人身份證明

 

3、建設(shè)用地使用權(quán)證明

 

4、建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明

 

5、房屋已竣工證明

 

6、房屋測繪報告

 

7 其他必要材料

 

(四)程序：

 

1、申請

 

2、受理：國家土地范圍內(nèi)的房屋登記30個工作日，集體土

 

地范圍內(nèi)的房屋登記60個工作日。

 

3、審核：審核文件資料和實地查看。

 

4、登記：房屋登記機構(gòu)注冊

 

5、發(fā)證核發(fā)：“房屋屬權(quán)證書”包括《房屋所有權(quán)證》《房屋他項權(quán)證》等證書

 

八、 歸檔

 

(—) 依據(jù)法律法規(guī)《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》(中華人民共和國建設(shè)部61．90號令) 《中華人民共和國檔案法》(國家主席令96第71號)

 

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院第279號)

 

《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》(2007．8．30修訂人大通過)

 

（二）行政主管部門：建委(城建檔案館)

 

（三）城建檔案的內(nèi)容：是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的對國家和社會具備保存價值的文案、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。

 

(四) 程序：

 

1、 建設(shè)單位辦理檔案認可

 

2、 建設(shè)單位按國家規(guī)定，及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)

 

文件資料，建立、健全、建設(shè)項目檔案。

 

3、 建設(shè)項目竣工驗收后6個月內(nèi)，向城建檔案館報送一套完整的建設(shè)檔案資料。

 

4、 存檔后由城建檔案館核發(fā)存檔證書。